[Гудок] [11 мая 2011] Лишь перо и бумага. Перевозчику нужны материальные активы

[Admin]

Лишь перо и бумага

Перевозчику нужны материальные активы

Власти Сахалинской области признали нецелесообразным создание пассажирской компании «Сахалин» без наделения предприятия имуществом.

Сегодня Сахалин - единственный субъект РФ, где договор на осуществление пригородных перевозок заключён непосредственно с ОАО «ОАО «РЖД»», а именно - с ДВЖД. Но с 1 июля планируется создание ОАО «Пассажирская компания «Сахалин», которое должно взять в обслуживание помимо пригорода и дальнее сообщение.

Первоначально предполагалось, что помимо ОАО «РЖД» учредителем «Сахалина» выступит администрация области. Однако региональные власти не согласились с предложенным вариантом создания будущего перевозчика, поэтому 100% минус одна акция предприятия будут принадлежать компании.

Как сообщил заместитель министра транспорта, связи и дорожного хозяйства Сахалинской области Сергей Ларионов, у чиновников возник ряд замечаний к представленному железнодорожниками бизнес-плану компании. «Компания создаётся без наделения имуществом, в её распоряжении лишь перо и бумага, нет ни вокзального комплекса, ни системы продажи билетов, ни подвижного состава - всё это придётся брать в аренду у владельца инфраструктуры», - отмечает Сергей Ларионов.

При этом, говорит он, администрация не сможет видеть, из чего сложится выставляемая перевозчику цена за пользование инфраструктурой и подвижным составом. Поэтому есть опасения, что возникнет необходимость увеличения размера субсидий, выделяемых областным бюджетом, для сдерживания тарифов в пригородном движении. К сведению: в 2011 году регион запланировал 109 млн руб. на компенсацию выпадающих доходов при организации социально значимых маршрутов. Сегодня это покрывает 100% затрат дороги.

«Однако в бизнес-плане говорится о возможности сокращения маршрута Корсаков -Южно-Сахалинск - Томари, относящегося к категории дальнего следования и субсидируемого сейчас за счёт ОАО «РЖД». На участке от Корсакова до областного центра пассажиров мало, поэтому предусматривается его исключить. Но тогда поезд переходит в разряд пригородного, и уже области придётся его дотировать. А это ещё около 30 млн руб.», - поясняет Сергей Ларионов.

В итоге создание компании администрацией признано нецелесообразным, так как она будет убыточной.

Начальник дорожной дирекции по обслуживанию пассажиров Анатолий Павлов также убеждён, что без материальных активов перевозчика ожидают только убытки. «Выставляемая плата за аренду вагонов, билетных касс и вокзала будет сравнима с доходами, получаемыми сегодня за перевозку пассажиров. На оплату услуг инфраструктуры и прочие расходы денег уже не остаётся», - говорит он, добавляя, что будет потеряна и большая часть средств от подсобно-вспомогательной деятельности.

По его мнению, в уставный капитал компании следует внести подвижной состав, а также вокзал станции Южно-Сахалинск.

По словам заместителя начальника ДВЖД по Сахалинскому региону Андрея Ваулина, на первом этапе собственности у пассажирской компании всё же не будет. Вместе с тем в целях выведения перевозчика на безубыточный уровень инфраструктурные объекты, обеспечивающие организацию перевозок пассажиров и в то же время требующие немалых затрат на содержание, будут передаваться в Дальневосточную дирекцию инфраструктуры.

В дальнейшем возможно наделение компании собственностью. «Если так, то сахалинские власти готовы рассмотреть вопрос софинансирования покупки новых дизель-поездов в трёхвагонном исполнении», - говорит Андрей Ваулин.

Модернизация моторвагонного состава здесь назрела давно. Нынешний парк из десяти дизель-поездов серии Д2 эксплуатируется с 1986 года. Эта техника была выпущена в Японии специально для Сахалинской дороги и сегодня требует замены.

Как сообщил Сергей Ларионов, согласно бизнес-плану областному правительству предлагается закупить пять дизель-поездов японского производства. «Это 500 млн руб. Но такими средствами наш бюджет не располагает», - сказал замминистра.

Впрочем, уточнил он, областная администрация готова рассмотреть вопрос своего акционерного участия, если всё же будет принято решение РЖД о наделении компании имущественным комплексом.

Игнат Вьюгин