[2 августа 2011] Баланс интересов
 

Баланс интересов

Украина планирует создать Национальную комиссию регулирования транспорта

Министерство инфраструктуры Украины обнародовало законопроект о создании органа государственного регулирования деятельности субъектов естественных монополий в сфере транспорта - Национальной комиссии регулирования транспорта (НКРТ).

За создание подобного органа выступал Антимонопольный комитет Украины. А в апреле прошлого года Министерство экономики Украины обнародовало свой законопроект, предусматривавший изменения нескольких нормативных актов для создания НКРТ. Нынешний документ разработан во исполнение Национального плана действий на 2011 год по внедрению Программы экономических реформ президента Украины на 2010-2014 годы.

В случае утверждения этого документа полномочия Министерства по регулированию тарифной политики в сфере транспорта и связи перейдут в ведение НКРТ.

«Создание Национальной комиссии регулирования транспорта должно стать весомым рычагом обеспечения повышения эффективности государственного регулирования на рынках естественных монополий и смежных рынках в области транспорта, в частности по вопросам формирования ценовой (тарифной) политики», - говорится в официальном сообщении Министерства инфраструктуры Украины.

Принцип расчёта транспортных тарифов в НКРТ будет базироваться на себестоимости услуг с учётом получения прибыли, конъюнктуры международного транспортного рынка, рода груза и его стоимости, логистических схем транспортировки грузов, конкурентоспособности альтернативных направлений перевозок и ряда других факторов.

Кроме того, при регулировании тарифов на транспортные услуги будут учитываться расходы, которые в соответствии с действующим законодательством Украины относятся к издержкам производства и обращения. Комиссия должна также учитывать следующие факторы: потребности компаний в инвестициях, ожидаемый доход от предоставления услуг по разным тарифам, удалённость пунктов назначения при предоставлении транспортных услуг, государственные дотации.

К смежным рынкам, регулируемым в соответствии с настоящим законопроектом, относятся внутренние и международные перевозки пассажиров и грузов железнодорожным, воздушным, речным и морским транспортом.

Программой предусмотрено обеспечение независимой деятельности НКРТ до конца 2012 года. Сейчас законопроект находится на рассмотрении в Кабинете министров.

В пресс-центре «Укрзализ-ныци», которую, по мнению экспертов, деятельность НКРТ коснётся в первую очередь, на новость отреагировали следующими словами: «В случае если проект будет принят, нам придётся исполнять закон».

Наталья Решетняк