=Положение= № ВМ-137 от 11 января 2006 г. - Положение о профессиональном обучении рабочих кадров открытого акционерного общества "Российские железные дороги"

[Admin]

№ ВМ-137 от 11 января 2006 г. - Положение о профессиональном обучении рабочих кадров открытого акционерного общества "Российские железные дороги"

(В ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 11.08.2009 г. N 1689р)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Законом
Российской Федерации "Об образовании", Трудовым кодексом
Российской Федерации, уставом открытого акционерного общества
"Российские железные дороги" и нормативными документами ОАО "РЖД",
определяет виды и порядок профессионального обучения рабочих
кадров (далее - рабочие) железных дорог, других филиалов и
структурных подразделений ОАО "РЖД" (далее-структурные
подразделения).
2. Профессиональное обучение рабочих проводится в целях
получения, непрерывного расширения и углубления профессиональных
знаний, а также совершенствования профессионального мастерства
рабочих.
3. Профессиональное обучение рабочих осуществляется по
основным направлениям производственной деятельности на базе
среднего (полного) общего образования, а также начального,
среднего и высшего профессионального образования.
4. Профессиональное обучение рабочих проводится в
образовательных учреждениях начального, среднего, высшего
профессионального образования (далее - образовательные
учреждения), имеющих лицензию на осуществление образовательной
деятельности в сфере профессиональной подготовки (далее -
лицензия), на основе соответствующих договоров, а также в
технических школах и учебных центрах железных дорог (далее -
технические школы) и в структурных подразделениях, имеющих
лицензии.
При осуществлении профессионального обучения рабочих в
образовательных учреждениях в договорах на обучение
предусматривается порядок, установленный настоящим Положением.
5. Вице-президент по управлению персоналом и специальным
программам ведет вопросы организации профессионального обучения
рабочих.
Департамент управления персоналом:
а) осуществляет планирование потребности в профессиональном
обучении рабочих и контроль за выполнением планов
профессионального обучения;
б) разрабатывает мероприятия по укреплению
материально-технической и учебно-лабораторной базы технических
школ и осуществляет меры по их реализации;
в) разрабатывает и утверждает в установленном порядке
примерные учебные планы и программы по подготовке, переподготовке,
обучению вторым профессиям и повышению квалификации рабочих в
соответствии с лицензией;
г) согласовывает назначение начальников технических школ;
д) осуществляет учебно-методическое руководство
профессиональным обучением рабочих;
е) организует работу по методическому обеспечению учебного
процесса профессионального обучения рабочих;
ж) обеспечивает соответствие содержания профессионального
обучения рабочих требованиям квалификационных характеристик;
з) контролирует работу технических школ, выполнение учебных
планов и программ, соблюдение сроков обучения, качество
профессионального обучения рабочих;
и) обобщает и применяет передовой опыт организации
профессионального обучения рабочих.
6. Железные дороги:
а) определяют потребность в профессиональном обучении рабочих;
б) осуществляют планирование потребности в профессиональном
обучении рабочих в технических школах и образовательных
учреждениях;
в) осуществляют профессиональное обучение рабочих в
технических школах;
г) создают и развивают материально-техническую и
учебно-лабораторную базу технических школ;
д) осуществляют подбор штатных преподавателей и других
работников технических школ и организуют регулярное повышение их
квалификации и стажировку;
е) обеспечивают контроль за соответствием уровня
профессионального обучения рабочих требованиям квалификационных
характеристик;
ж) заключают договоры с образовательными учреждениями на
профессиональное обучение рабочих;
з) осуществляют финансирование профессионального обучения
рабочих.
Ответственность за планирование, организацию и качество
профессионального обучения рабочих в технических школах
возлагается на заместителей начальников железных дорог по кадрам и
социальным вопросам, за развитие и совершенствование
материально-технической и учебно-лабораторной базы технических
школ - на главных инженеров железных дорог.

II. Организация профессионального обучения рабочих

7. Профессиональное обучение рабочих осуществляется в
следующих видах: подготовка, переподготовка и обучение вторым
профессиям, а также повышение квалификации.
8. Подготовка проводится с целью профессионального обучения
лиц, ранее не имевших профессии.
Переподготовка и обучение рабочих вторым профессиям проводится
в целях профессионального обучения имеющих профессию рабочих и
получения ими новой профессии.
9. Подготовка, переподготовка и обучение вторым профессиям
(далее - подготовка) проводятся по утвержденным учебным планам и
программам.
10. При направлении на подготовку лиц, ищущих работу,
структурные подразделения заключают с ними ученические договоры на
профессиональное обучение в соответствии с трудовым и гражданским
законодательством Российской Федерации. С рабочими заключаются
ученические договоры на переобучение без отрыва от работы.
11. Направление рабочих на подготовку осуществляется, как
правило, на основе профессионального отбора.
12. Подготовка женщин и лиц, не достигших 18-летнего возраста,
проводится только по профессиям и для тех производств и работ, по
которым законодательством Российской Федерации разрешается
применение их труда.
13. Для теоретического обучения рабочих формируются учебные
группы численностью от 20 до 30 человек.
14. Специальные занятия по обучению работе в нештатных
ситуациях, если проведение этих занятий предусмотрено примерными
учебными планами и программами, утвержденными ОАО "РЖД",
проводятся по программе специальных занятий на действующем
оборудовании и тренажерах в учебных кабинетах и лабораториях
технических школ.
Программа специальных занятий разрабатывается соответствующей
службой железной дороги, согласовывается со службой управления
персоналом и утверждается заместителем начальника железной дороги
по кадрам и социальным вопросам. Количество учебных часов
специальных занятий на каждого обучающегося определяется
примерными учебными планами по конкретной профессии.
Специальные занятия не включаются в основное расписание, сроки
обучения, определенные примерными учебными планами и программами,
не увеличиваются. Учебные часы, определенные для специальных
занятий, включаются в штатный тарификационный список и входят в
предельную учебную нагрузку, установленную распоряжением ОАО "РЖД"
от 21 июня 2005 г. N 947р "Об особенностях организации и оплаты
труда начальников, заместителей начальников, преподавателей и
воспитателей технических школ (учебных центров) железных дорог".
15. Производственное обучение проводится в структурных
подразделениях на рабочих местах.
16. Теоретическое и производственное обучение проводится в
пределах рабочего времени, установленного трудовым
законодательством для рабочих соответствующих профессий и
производств.
17. Подготовка рабочих, связанных с обслуживанием объектов
котлонадзора и подъемных сооружений, проводится в технических
школах и образовательных учреждениях в порядке, установленном
органами Ростехнадзора.
18. В целях проверки профессиональных знаний, умений и
навыков, полученных при прохождении подготовки, проводятся
квалификационные экзамены.
19. Повышение квалификации включает в себя периодическое
обучение рабочих, направленное на последовательное
совершенствование их профессиональных знаний, умений и навыков,
рост мастерства по имеющимся профессиям.
20. Повышение квалификации рабочих осуществляется с учетом
требований, предъявляемых к квалификации рабочих соответствующих
профессий, но не реже одного раза в 5 лет, рабочих, связанных с
безопасностью движения поездов - один раз в 3 года.
21. Повышение квалификации рабочих проводится на
производственно-технических курсах, на курсах целевого назначения
и в школах по изучению передовых приемов и методов труда.
22. Производственно-технические курсы создаются в технических
школах и образовательных учреждениях для получения рабочими более
высоких квалификационных разрядов, классов и категорий в
соответствии с требованиями производства.
23. Обучение на производственно-технических курсах
осуществляется по утвержденным планам. Для обучения формируются
учебные группы из рабочих одной или нескольких родственных
профессий, близкой квалификации и примерно одинакового
образовательного уровня численностью от 20 до 30 человек.
После окончания производственно-технических курсов рабочие
сдают квалификационные экзамены, по результатам которых им выдают
свидетельства установленной формы.
24. Курсы целевого назначения создаются в технических школах,
образовательных учреждениях и структурных подразделениях для
изучения новой техники, технологических процессов, оборудования,
изделий, материалов, трудового законодательства, правил охраны
труда, технической эксплуатации, инструкций, вопросов экономики,
повышения эффективности и качества работы.
25. Обучение на курсах целевого назначения проводится по
учебным планам и программам, разрабатываемым и утверждаемым
структурными подразделениями. Курсы формируются из 20-30 рабочих
одной или нескольких профессий в соответствии с тематикой курсов.
Продолжительность обучения составляет не менее 20 часов.
После окончания курсов целевого назначения рабочие сдают
зачет.
26. Школы по изучению передовых приемов и методов труда
создаются в структурных подразделениях в целях освоения рабочими
производственного опыта передовых рабочих, а также коллективов,
добившихся высоких производственных показателей.
27. Обучение в школах по изучению передовых приемов и методов
труда проводится специалистами и рабочими, опыт которых
обобщается, по учебным планам и программам, разрабатываемым и
утверждаемым структурными подразделениями. Школы комплектуются
рабочими одной или нескольких смежных профессий. Продолжительность
обучения составляет не менее 20 часов.
После окончания школы по изучению передовых приемов и методов
труда рабочие сдают зачеты.

III. Правила приема рабочих в технические школы

28. Профессиональное обучение рабочих в технических школах
проводится с отрывом от работы за счет средств ОАО "РЖД".
29. В период обучения в технических школах за рабочими
сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы.
Рабочие, направленные на обучение профессии машинист
электровоза, тепловоза, электропоезда и дизельпоезда, имеют иные
условия оплаты времени обучения.
(Абзац введен Распоряжением ОАО "РЖД" от 11.08.2009 N 1689р)
В период подготовки в технических школах машинистов
электровозов, тепловозов, электропоездов и дизельпоездов временно,
до 31 декабря 2010 г. включительно, рабочим, направленным на
подготовку, выплачивается стипендия в размере 100% месячной
тарифной ставки, установленной трудовым договором.
(Абзац введен Распоряжением ОАО "РЖД" от 11.08.2009 N 1689р)
30. Иногородним рабочим на период их обучения в технических
школах оплачиваются командировочные расходы в размере,
установленном ОАО "РЖД".
31. Технические школы на время обучения обеспечивают
иногородних рабочих общежитием.
32. В соответствии с планами комплектования технических школ
структурные подразделения:
а) определяют не позднее чем за месяц до начала занятий
контингент рабочих для обучения в технических школах с учетом их
производственного стажа, квалификации и образования;
б) направляют кандидатов на обучение в негосударственные
учреждения здравоохранения ОАО "РЖД" для прохождения медицинского
освидетельствования по профессии, получаемой в технической школе;
в) представляют в технические школы не позднее чем за две
недели до начала занятий списки кандидатов на обучение с указанием
сведений об их профессии, производственном стаже, квалификации и
образовании.
33. Рабочие, направленные на подготовку, представляют в
технические школы следующие документы:
а) заверенную отделом кадров копию приказа руководителя
структурного подразделения о направлении на обучение;
б) командировочное удостоверение;
в) заверенную отделом кадров копию документа об образовании;
г) три фотографии размером 3x4 см;
д) заверенную отделом кадров копию трудовой книжки;
е) заверенную отделом кадров копию карты обязательного
медицинского осмотра формы АКУ-22 о медицинском
освидетельствовании по профессии, получаемой в технической школе;
ж) служебное транспортное требование на приобретение
проездного документа;
з) страховой полис обязательного медицинского страхования;
и) страховой полис добровольного медицинского страхования;
к) военный билет (для военнообязанного);
л) паспорт.
34. Рабочие, направленные на повышение квалификации,
представляют в технические школы следующие документы:
а) заверенную отделом кадров копию приказа руководителя
структурного подразделения о направлении на обучение;
б) командировочное удостоверение;
в) страховой полис обязательного медицинского страхования;
г) страховой полис добровольного медицинского страхования;
д) служебное транспортное требование на приобретение
проездного документа;
е) военный билет (для военнообязанного);
ж) паспорт.
35. После окончания обучения копии приказов руководителей
структурных подразделений о направлении рабочих на обучение, копии
документов об образовании, трудовых книжек, карт обязательного
медицинского осмотра формы АКУ-22 остаются в технических школах.
36. Зачисление в технические школы и выпуск рабочих из
технических школ оформляются приказами начальников технических
школ.

IV. Организация учебного процесса в технических школах

37. Сроки, содержание обучения и организация учебного процесса
в технических школах определяются нормативными документами ОАО
"РЖД", настоящим Положением и примерными учебными планами и
программами, разработанными в соответствии с государственными
нормативами, согласованными с причастными департаментами и
утвержденными Департаментом управления персоналом.
На основании утвержденных примерных учебных планов и программ
технические школы составляют рабочие учебные планы и программы,
которые после согласования со службой управления персоналом и
причастными службами железной дороги утверждает заместитель
начальника железной дороги по кадрам и социальным вопросам.
38. Учебный процесс в технической школе включает в себя
теоретическое и производственное обучение.
39. Теоретическое обучение проводится в учебных кабинетах и
лабораториях технических школ. Продолжительность теоретического
обучения составляет 40 часов в неделю.
40. Периодичность текущей проверки знаний и проведение
промежуточной аттестации обучающихся определяют технические школы.
41. На первом этапе производственное обучение рабочих
осуществляется в учебных мастерских, лабораториях и на полигонах
технических школ, на втором - в структурных подразделениях на
рабочих местах.

V. Порядок проведения производственного обучения

42. Производственное обучение проводится в целях закрепления и
углубления знаний, полученных в процессе теоретического обучения,
а также приобретения необходимых профессиональных навыков и опыта
практической работы по профессии.
43. Основной задачей производственного обучения является
формирование основ профессионального мастерства по получаемой
профессии и квалификации.
44. Рабочим, направленным техническими школами в структурные
подразделения для прохождения производственного обучения, выдают
следующие документы:
а) приказы начальника технической школы о направлении на
производственное обучение;
б) выписки из программ производственного обучения;
в) дневники производственного обучения по форме КУ-97,
утвержденной ОАО "РЖД" 5 октября 2004 г. (далее-дневник);
г) служебные транспортные требования на приобретение
проездного документа для проезда к месту прохождения
производственного обучения и обратно.
45. Мастера производственного обучения и преподаватели
технических школ для осуществления контроля за выполнением
программы производственного обучения выезжают в структурные
подразделения.
46. Руководители структурных подразделений назначают
руководителей производственного обучения из числа
квалифицированных рабочих, бригадиров и мастеров и организуют
работу по созданию необходимых условий труда рабочих (включая
обеспечение инструментами, механизмами, приборами, материалами,
спецодеждой и индивидуальными средствами защиты), а также бытовых
условий.
47. Руководители производственного обучения проводят
инструктаж рабочих по вопросам охраны труда, обеспечивают
подготовку их рабочих мест, инструментов, приборов и материалов в
соответствии с требованиями правил по охране труда и осуществляют
контроль за соблюдением режима труда и отдыха. Кроме того,
руководители производственного обучения консультируют рабочих по
вопросам организации работы, ведения дневников, выполнения
программы обучения, а также оценивают качество их работы.
48. Руководители структурных подразделений не могут привлекать
рабочих, проходящих производственное обучение, к работам, не
связанным с выполнением программы производственного обучения.
49. Во время производственного обучения рабочие:
а) в установленном порядке проходят проверку знаний правил
технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации,
инструкций и других нормативных актов;
б) выполняют задания, предусмотренные программой
производственного обучения, и требования правил внутреннего
трудового распорядка структурных подразделений железных дорог;
в) соблюдают правила по охране труда, пожарной безопасности и
производственной санитарии;
г) оформляют дневники и представляют их руководителям
производственного обучения для проверки.
50. Квалификационные (пробные) работы по профессии,
предусмотренные квалификационными характеристиками, проводятся в
последний период производственного обучения с целью определения
уровня освоения профессией.
51. Квалификационные (пробные) работы выполняются рабочими в
течение не менее одной смены.
52. По результатам квалификационной (пробной) работы
оформляется заключение о квалификационной (пробной) работе по
форме КУ-148, утвержденной ОАО "РЖД" 5 октября 2004 г.
53. Оценку практической подготовке рабочих, обслуживающих
производственные участки и технологические процессы, агрегаты,
машины, аппараты, локомотивы, пассажирские поезда и другие
объекты, и заключение о достигнутом уровне квалификации по форме
КУ-94, утвержденной ОАО "РЖД" 5 октября 2004 г., дают руководители
работ (мастер цеха, дорожный мастер, дежурный по станции, старший
электромеханик, машинист-инструктор, машинист локомотива,
машинист-инструктор по грузоподъемным кранам и машинист крана,
начальник пассажирского поезда и др.).
Указанное заключение выдается на основании производственных
показателей, по результатам наблюдения и проверки правильности и
самостоятельности ведения ими технологических процессов, умений и
навыков управления механизмами, пользования
контрольно-измерительными приборами, соблюдения правил по охране
труда, правил технической эксплуатации, инструкций и др.
54. Рабочие, не выполнившие квалификационную (пробную) работу
или не получившие заключение о достигнутом уровне квалификации, к
сдаче квалификационных экзаменов не допускаются.
55. В дневниках рабочие делают записи о проделанной работе,
содержание которых подтверждают руководители производственного
обучения. Руководители производственного обучения записывают в
дневниках краткие отзывы-характеристики, в которых отмечают
выполнение программы обучения, отношение к работе, уровень
трудовой дисциплины и степень овладения рабочим производственных
навыков.
56. Итоговую оценку в дневнике выставляет мастер
производственного обучения технической школы, принимая во внимание
характеристику руководителя производственного обучения и итоговые
оценки в период производственного обучения.

Первый вице-президент ОАО "РЖД"
В.Н.Морозов