=Распоряжение= № 674р от 13 февраля 2004 г. - Об усилении внимания к безопасности движения на железнодорожных переездах

[Admin]

№ 674р от 13 февраля 2004 г. - Об усилении внимания к безопасности движения на железнодорожных переездах

Положение с безопасностью движения поездов и транспортных
средств на железнодорожных переездах продолжает оставаться
неблагополучным.
В 2003 году на железнодорожных переездах выявлено 33588
случаев нарушений водителями транспортных средств Правил дорожного
движения, из них 326 закончились дорожно-транспортными
происшествиями (в 2002 году-319). При этом допущено 4 столкновения
поездов с автобусами (в 2002 г. - 3), которые произошли на
Октябрьской, Горьковской, Свердловской и Западно-Сибирской
железных дорогах и 102 столкновения с пассажирскими поездами (2002
г. - 114). В результате происшедших на железнодорожных переездах
дорожно-транспортных происшествий за прошедший год пострадало 340
человек, в том числе со смертельным исходом - 122. Разбито 292
автомобиля, повреждено 82 локомотива и 21 вагон. Допущен перерыв в
движении поездов более чем на 200 часов. Материальный ущерб от
столкновений составил 11,5 млн. руб.
Максимально удельное количество дорожно-транспортных
происшествий на один железнодорожный переезд произошло в
Ульяновской области - 0,13 (12 ДТП, на 92 переезда), Тюменской
области - 0,08 (10/114), Московской области - 0,06 (27/454). В
Тверской области на одном переезде Московской железной дороги
произошло 2 дорожно-транспортных происшествия.
Уже в текущем 2004 году на железнодорожных переездах допущено
24 случая дорожно-транспортных происшествий (2003 г-28 ДТП).
Ухудшению положения на железнодорожных переездах
способствовало недостаточное взаимодействие руководителей
отделений и железных дорог по профилактической работе направленной
на безопасность движения с руководителями областных, краевых и
республиканских администраций, неудовлетворительная
требовательность в выполнении комплекса работ по приведению
подходов автомобильных дорог в технически исправное состояние,
переводе транспортных потоков на ближайшие путепроводы и
строительстве новых путепроводов.
Вопреки распоряжению ОАО "РЖД" от 18 ноября 2003 г. N 87р на
Калининградской, Северной, Северо-Кавказской и Западно-Сибирской
железных дорогах не планировали и не организовали работу
патрульных групп из числа работников Государственной инспекции по
безопасности дорожного движения. Из-за отсутствия необходимого
взаимодействия с органами ГИБДД МВД России, не получили ни одного
ответа по принятым мерам воздействия к нарушителям правил
дорожного движения на переездах Забайкальской железной дороге
(направлено в ГИБДД 485 писем). Не обращались к населению городов
по радио и телевидению и не проводили разъяснительную работу на
Калининградской, Красноярской и Сахалинской железных дорогах.
Из 326 дорожно-транспортных происшествий доведены до суда лишь
37. Не принималось никаких мер по возмещению убытков от
дорожно-транспортных происшествий на Калининградской, Северной,
Северо-Кавказской, Приволжской, Восточно-Сибирской, Забайкальской,
Дальневосточной и Сахалинской железных дорогах.
На отдельных железных дорогах в 2003 году не обеспечено
выполнение программы реализации Концепции повышения безопасности
движения на переездах, в том числе по строительству путепроводов
на Куйбышевской и Восточно-Сибирской железных дорогах, по
оборудованию переездов устройствами автоматической переездной
сигнализации на Северо-Кавказской железной дороге, по оборудованию
переездов шлагбаумами, полностью перекрывающими проезжую часть, на
Свердловской, Северо-Кавказской и Дальневосточной железных
дорогах.
В целом программа реализации Концепции повышения безопасности
движения на переездах, рассчитанная на период с 2000 по 2005 г.г.,
находится под угрозой срыва. Программой предусмотрено
строительство 80 путепроводов, однако построено лишь 42.
Наибольшее отставание допущено на Забайкальской, Горьковской,
Куйбышевской и Московской железных дорогах.
В целях усиления внимания к безопасности движения поездов и
транспортных средств на железнодорожных переездах:
1. Начальникам железных дорог, начальникам отделений железных
дорог:
1.1. В рамках Генерального соглашения между ОАО "РЖД" и
субъектами Российской Федерации о взаимодействии и сотрудничестве
обеспечить разработку и реализацию программы по строительству
путепроводов, закрытию малоинтенсивных переездов, участию в
финансировании текущего содержания железнодорожных переездов, их
оборудованию новыми и модернизированными техническими
устройствами, повышающими уровень безопасности движения поездов и
автомобильного транспорта.
1.2. Обратиться к руководителям областных, краевых и
республиканских администраций с просьбой обеспечить
государственную поддержку работы в области реализации
организационно - технических мероприятий по предотвращению
дорожно-транспортных происшествий на железнодорожных переездах.
1.3. Организовать через средства массовой информации целевое
адресное информирование населения о нормах безопасного поведения
на переездах, правилах проезда транспортных средств через
железнодорожные пути.
1.4. Обеспечить выполнение задания (приложение N 1) по
восполнению в 2004 - 2005 годах отставания от намеченных
Концепцией повышения безопасности движения на переездах ОАО "РЖД"
объемов и программы оборудования железнодорожных переездов
устройствами заграждения на основных направлениях сети (приложение
N 2).
1.5. Подготовить предложения по увеличению в 2004 году
количества переездов подлежащих оборудованию устройствами
заграждения за счет лимита начальников дорог предусмотренных
инвестиционными программами развития путевого хозяйства.
2. Заместителям начальников железных дорог по пути,
начальникам служб пути:
2.1. Завести в службах пути учет наличия железнодорожных
переездов по областям, согласно прилагаемой формы N 3.
2.2. Обеспечить учет и анализ допущенных дорожно-транспортных
происшествий на железнодорожных переездах по областям и по
дистанциям пути в соответствии с приложениями N 4 и 5, анализ
проведенной профилактической работы по областям и по дистанциям
пути по форме согласно приложений N 6 и 7, анализ проведенных
осмотров и обследования переездов по форме приложений N 8 и 9.
3. Начальникам служб пути обеспечить представление в
Департамент пути и сооружений ОАО "РЖД" сведений по каждому
дорожно-транспортному происшествию на переезде по установленной
статистической отчетности - форма ПУ-69 и ежемесячно по всем
указанным выше приложениям.
4. Вице-президенту С.Ю.Иванову подготовить необходимые
предложения по формированию в технологическом отделе по текущему
содержанию пути Департамента пути и сооружений сектора по
эксплуатации железнодорожных переездов.
5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить
на вице-президента С.Ю.Иванова.

Первый вице-президент
ОАО "РЖД"
Х.Ш.Зябиров