=Распоряжение= № 3061р от 5 августа 2004 г. - О состоянии работы с кадрами на Красноярской железной дороге - филиале ОАО "Российские железные дороги"

[Admin]

№ 3061р от 5 августа 2004 г. - О состоянии работы с кадрами на Красноярской железной дороге - филиале ОАО "Российские железные дороги"

По итогам работы с кадрами в I полугодии т.г. в департаменте
управления персоналом ОАО "Российские железные дороги" заслушан
отчет заместителя начальника Красноярской железной дороги -
начальника службы управления персоналом Н.А.Захарова.
Из анализа работы с кадрами и отчета заместителя начальника
Красноярской железной дороги - начальника службы управления
персоналом Н.А. Захарова установлено, что руководящими кадрами,
специалистами и работниками основных профессий предприятия
железной дороги в основном укомплектованы. Численность работающих
составляет 42.5 тыс. человек, в том числе на предприятиях основных
служб - 35.9 тыс. человек.
В целях обеспечения производственного процесса на предприятия
дороги в первом полугодии принято 1.8 тыс. новых работников,
подготовлено 2.3 тыс. человек, повысили квалификацию 490
руководителей, более 800 специалистов и служащих, 3.2 тыс. рабочих
массовых профессий.
Приняты меры по укреплению ряда руководящих должностей. В
номенклатуре начальника железной дороги назначен 51 руководитель,
в том числе 10 первых руководителей структурных подразделений; в
номенклатуре начальников отделений железной дороги назначено 72
руководителя и специалиста.
Вместе с тем, в организаторской работе с кадрами служба
управления персоналом железной дороги не в полной мере выполняет
возложенные на нее задачи. Не обеспечивается проведение единой
корпоративной политики в области управления персоналом.
Не выполняются требования нормативных документов по
формированию и подготовке резерва руководящих кадров. В состав
резерва включены специалисты, имеющие низкие деловые качества,
недостаточную профессиональную подготовку. Более 20% работников,
включенных в резерв номенклатуры начальника дороги и начальников
отделений, не имеют высшего образования. По оценке специалистов -
психологов только половина численности резерва руководящих кадров
номенклатуры начальника железной дороги и начальников отделений
железной дороги имеют положительный прогноз развития деловой
карьеры.
Отсутствие подготовленного резерва привело к наличию
длительных вакансий на ответственных руководящих должностях. Более
года неукомплектована должность заместителя начальника дороги по
локомотивному хозяйству, с января т.г. вакантна должность
начальника дирекции по обслуживанию пассажиров. Не вносится
предложений и по укомплектованию должности главного инженера
железной дороги.
Имеют место серьезные просчеты и в подборе руководителей
предприятий. Так начальником вагонного депо Иланская был назначен
Кривопуск Н.П., имеющий квалификацию инженера-геолога, который за
нарушения в области хозяйственной деятельности в июле т.г.
освобожден от занимаемой должности.
Повышение профессионального уровня отдельных руководителей
служба управления персоналом железной дороги обеспечивает по
ускоренным программам обучения в техникумах и ВУЗах
железнодорожного транспорта. Такой подход негативно сказывается на
уровне знаний руководителей по специальности, и как следствие
этого - на качестве руководства доверенного им предприятия.
На железной дороге упущены вопросы укрепления предприятий
инженерными кадрами. Только 66% инженерных должностей
укомплектованы специалистами с высшим профессиональным базовым
образованием. На многих предприятиях сохраняется устойчивая
тенденция оттока инженерных кадров. В 2003 году из - за
неудовлетворенности условиями труда и развитием деловой карьеры по
собственному желанию уволилось более 300 специалистов с высшим
профессиональным образованием. Предприятия локомотивного хозяйства
потеряли 9% инженеров, а вагонного - 18%.
Вопросы укрепления предприятий специалистами с высшим
профессиональным образованием решаются в основном за счет обучения
работников в ВУЗах и техникумах по заочной форме. На 01 июля т.г.
обучаются более 2.2 тыс. человек, но при этом только каждый шестой
направлен на учебу в связи с потребностью производства.
Повышение квалификации руководящих кадров и специалистов
железной дороги организовано бессистемно, без учета
производственных интересов. По программе подготовки резерва прошли
обучение только 24 человека, что составляет 1.5% его численности.
По-прежнему повышение квалификации большинства руководителей
сведено к изучению вопросов охраны труда и гражданской обороны.
В целях повышения квалификации руководителей недостаточно
используются возможности Сибирского и Омского государственных
университетов. Основная масса руководящих работников командируется
для обучения в Москву. В этой связи на железной дороге за
полугодие израсходован годовой лимит выделенных на обучение
средств.
Служба управления персоналом железной дороги изучением деловых
и профессиональных качеств работников занимается недостаточно. В
этих целях не используются возможности квалификационного
собеседования. Из числа прошедших собеседование 585 руководителей
и специалистов только один признан несоответствующим занимаемой
должности. Вместе с тем, в течении года за необеспечение
порученного участка работы освобождены от занимаемых должностей
восемь руководителей номенклатуры начальника железной дороги.
На железной дороге проведение квалификационного собеседования
неоправданно затянулось. По состоянию на 25 июля т.г. более 20%
руководителей на квалификационные собеседования еще не
приглашались.
В организации работы службы управления персоналом отсутствует
должный порядок по учету и анализу движения кадров. Представляемая
в департамент управления персоналом ОАО "РЖД" информация о
численности работников, укомплектованности, текучести кадров и
дисциплине не соответствует отчетности, поступившей от службы
статистики. Отчет о руководителях и специалистах по форме 1К (МПС)
реальному положению дел не соответствует, особенно в части
движения руководителей и специалистов.
Заместитель начальника Красноярской железной дороги -
начальник службы управления персоналом Н.А.Захаров ослабил работу
в вопросах подбора и расстановки кадров, формировании резерва
руководящих кадров и его обучения, не предъявляет должной
требовательности к заместителям начальника службы управления
персоналом и заместителям начальников отделений по кадрам и
социальным вопросам. Первый заместитель начальника службы
управления персоналом В.И.Нюкалов самоустранился от выполнения
возложенных на него обязанностей, контроль за работой службы
управления персоналом и отделами управления персоналом отделений
железной дороги не осуществляет.
Работа службы управления персоналом Красноярской железной
дороги признана неудовлетворительной.
В целях устранения отмеченных недостатков и дальнейшего
совершенствования работы по управлению персоналом на Красноярской
железной дороге:
1. Начальнику Красноярской железной дороги В.Н.Супруну:
1.1. В срок до 20 августа 2004 года внести предложения по
кандидатам на вакантные должности заместителя начальника дороги по
локомотивному хозяйству, главного инженера железной дороги,
начальника экономической службы, начальника Дирекции по
обслуживанию пассажиров.
1.2. В октябре т.г. провести технико-экономический совет по
вопросам управления персоналом железной дороги с отчетами
начальников служб, начальников отделений железной дороги. С учетом
внесенных предложений на технико-экономическом совете разработать
мероприятия по совершенствованию работы с кадрами на 2004 - 2005
г.г.
1.3. Не допускать назначений на ответственные руководящие
должности специалистов, не имеющих специального образования,
достаточного опыта работы, не соответствующих предъявляемым
квалификационным требованиям. Оказывать практическую помощь вновь
назначенным руководителям в их становлении в должности.
1.4. До 30 августа т.г. завершить квалификационные
собеседования с руководителями и специалистами железной дороги. По
его итогам внести необходимые изменения в резерв кадров на
должности первых руководителей предприятий, начальников отделов
отделений, заместителей начальников и начальников служб управления
железной дороги.
2. Заместителю начальника Красноярской железной дороги по
кадрам и социальным вопросам - начальнику службы управления
персоналом Н.А. Захарову:
2.1. Принять конкретные меры по повышению персональной
ответственности работников службы и отделов управления персоналом
отделений железной дороги за выполнение должностных обязанностей.
2.2. Подготовку специалистов с высшим и средним
профессиональным образованием производить с учетом реальной
потребности на основе экономического расчета. Укрепление
предприятий инженерными кадрами осуществлять в основном
выпускниками ВУЗов железнодорожного транспорта, прошедшими
обучение по очной форме подготовки.
2.3. В целях подготовки резерва руководящих кадров
предусмотреть использование возможностей Сибирского и Омского
государственных университетов путей сообщения. Особое внимание при
обучении кандидатов к назначению уделить повышению их знаний по
специальности, по управлению трудовыми коллективами, вопросам
экономической и финансовой деятельности.
2.4. О выполнении настоящего распоряжения доложить в годовом
отчете о работе с кадрами за 2004 год
3. За серьезные упущения в организации работы службы
управления персоналом, отсутствие системы работы с кадрами
заместителю начальника Красноярской железной дороги по кадрам и
социальным вопросам - начальнику службы управления персоналом
Захарову Н.А. - объявить выговор.

Вице-президент ОАО "РЖД"
Н.М.Бурносов