№ Р-1944у от 29 июня 2000 г. - Об утверждении Методических указаний по разработке отраслевых элементных сметных норм на монтаж оборудования
№ Р-1944у от 29 июня 2000 г. - Об утверждении Методических указаний по разработке отраслевых элементных сметных норм на монтаж оборудования
Цитата:
Во исполнение постановления Госстроя России от 11.02.98 г. N
18-15 "О переходе на новую сметно-нормативную базу
ценообразования в строительстве" институтом Гипротранстэи
разработаны "Методические указания по разработке отраслевых
элементных сметных норм на монтаж оборудования" (ОЭСН).
Министерство путей сообщения Российской Федерации ПРИКАЗЫВАЕТ:
Утвердить и ввести в действие с 01 июля 2000 г. прилагаемые
"Методические указания по разработке отраслевых элементных сметных
норм на монтаж оборудования" (ОЭСН).
Заместитель Министра
В.М. Миронов
Утверждены
указанием МПС России
от 29 июня 2000 г. N Р-1944
Методические указания
по разработке отраслевых элементных сметных норм
на монтаж оборудования (ОЭСН)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящие Методические указания по разработке отраслевых
элементных сметных норм на монтаж оборудования в (дальнейшем -
Методические указания) разработаны во исполнение постановления
Госстроя России от 11.02.98 N 18-15 "О переходе на новую
сметно-нормативную базу ценообразования в строительстве" для
строительства объектов федерального железнодорожного транспорта.
1.2. Методические указания предназначены для составления
сборников норм на монтажные работы и для обеспечения организациями
-разработчиками единого порядка их разработки и подготовки к
обработке на машинных носителях.
1.3. Методические указания могут быть использованы при
разработке индивидуальных норм на монтажные работы.
1.4. Порядок разработки норм, установленный настоящими
Методическими указаниями, является обязательным для всех
предприятий и учреждений, осуществляющих формирование указанных
нормативов для строительства объектов федерального
железнодорожного транспорта.
2. ОРГАНИЗАЦИЯ РАЗРАБОТКИ СБОРНИКОВ НОРМ
2.1. Координацию и контроль за выполнением указанных работ
осуществляет институт Гипротранстэи МПС России, назначенный
ведущей организацией в области технического и сметного
нормирования строительства объектов железнодорожного транспорта
(Указание МПС России от 10.01.00г. N Ш-24у)
2.2. Разработка отраслевых сборников норм осуществляется, как
правило, ведущими отраслевыми институтами и организациями,
назначаемыми МПС России на основе договоров.
Сборники норм разрабатываются по состоянию на 01.01.2000г.
2.3. Сборники норм представляются на экспертизу в Департамент
капитального строительства и эксплуатации объектов
железнодорожного транспорта МПС России. Откорректированные
материалы представляются на заключение (согласование) в Госстрой
России в соответствии с РДС 10-201- 94, утверждаются МПС России,
включаются в Перечень действующих нормативных документов в
строительстве и вводятся в действие.
2.4. Формирование сборников осуществляется в следующей
последовательности:
2.4.1. Получение задания на разработку документа и заключение
договора на выполнение работы.
2.4.2. Составление макета сборника.
2.4.3. Подготовка исходных данных с отбором нормативов в
соответствии с полученным заданием на разработку.
2.4.4. Разработка сборника на основе исходных данных.
2.4.5. Компоновка и оформление проекта сборника.
2.4.6. Рассмотрение проекта документа в Гипротранстэи МПС
России.
2.4.7. Внесение разработчиком в проект сборника коррективов по
полученным замечаниям.
2.4.8. Окончательное редактирование разработчиком
подготовленного проекта сборника и представление на утверждение.
При составлении макета сборника разработчиками за основу
принимается номенклатура видов работ, имеющаяся в сборниках
расценок на монтаж оборудования (СНИП 4.06-91), в сборниках
ресурсных сметных норм (РСН) и в других действующих нормативах, а
затем отбираются виды работ, которые выполняются непосредственно
при строительстве объектов ж.д. транспорта. Номенклатура должна
предусматривать новые виды работ, материалов, изделий и
конструкций, а также внедрение новой строительной техники,
применяемой в строительстве на ж.д. транспорте. Таблицы ОЭСН
составляются по форме N1, приведенной в прил. 1
3. ПРАВИЛА РАЗРАБОТКИ СБОРНИКОВ НОРМ
3.1. Для разработки сборников исходными данными являются:
3.1.1. Стандарты, технические условия и другие нормативные
документы, устанавливающие требования к поставке оборудования.
3.1.2. Правила и требования по организации, производству и
приемке работ по монтажу оборудования, установленные СНиП, а также
инструкциями МПС на монтаж оборудования.
3.1.3. Проекты производства работ на монтаж крупного
оборудования и типовые решения технологических процессов монтажа
других видов оборудования.
3.1.4. Нормы затрат труда, действующие в строительстве.
3.1.5. Нормативные показатели расхода материалов федерального
уровня, изданные Минстроем России.
3.2. В нормах должно быть предусмотрено, что оборудование
поступает в монтаж комплектно и окрашенным:
габаритное - в собранном виде с защитным покрытием, на
постоянных прокладках;
негабаритное - в разобранном виде или максимально укрупненными
узлами (блоками), не требующими при монтаже подгоночных операций,
прошедшим на заводе-изготовителе поузловую сборку и обкатку,
стендовые и другие испытания в соответствии с техническими
условиями на его изготовление и поставку.
3.3. В нормах, должны быть учтены затраты, связанные с
выполнением комплекса работ по монтажу оборудования, включая:
3.3.1. Приемку оборудования в монтаж.
3.3.2. Распаковку и уборку упаковки.
3.3.3. Горизонтальное перемещение от приобъектного склада до
места установки.
3.3.4. Вертикальное перемещение до проектных отметок.
3.3.5. Очистку оборудования от консервирующей смазки и
покрытий.
3.3.6. Технический осмотр оборудования.
3.3.7. Укрупнительную сборку оборудования, поставляемого
отдельными блоками, узлами или деталями, для проведения монтажа
укрупненными блоками.
3.3.8. Приемку и проверку фундаментов и других оснований под
оборудование. Разметку мест установки оборудования, установку
анкерных болтов и закладных частей в колодцы фундаментов.
3.3.9. Установку оборудования в проектное положение с выверкой
и закреплением на фундаменте или другом основании, включая
установку отдельных механизмов и устройств, входящих в состав
оборудования или его комплектную поставку: вентиляторов, насосов,
электроприводов (механическая часть), пускорегулирующей
аппаратуры, металлических конструкций, трубопроводов, арматуры,
систем маслосмазки, подключение жил кабелей, проводов, шин и
заземляющих проводников и др., предусмотренных чертежами данного
оборудования.
3.3.10. Окраску шин (кроме тяжелых), открытых шинопроводов,
тролеев, трубопроводов и конструкций;
3.3.11. Заполнение смазочными и другими материалами устройств
оборудования.
3.3.12. Сварочные работы, выполняемые в процессе сборки и
установки оборудования, с подготовкой кромок стыков под сварку.
3.3.13. Работы с вредными условиями труда (газо- и
электросварочные работы; крепление конструкций и деталей с
применением монтажного пистолета; малярные работы с применением
асфальтового, кузбасского и печного лаков, содержащих бензол,
толуол, сложные спирты и другие вредные химические вещества, а
также приготовление составов из этих красок; пайка свинцом по
свинцу; спайка освинцованных кабелей и заливка свинцом кабельных
муфт).
3.3.14. Пробивку отверстий диаметром менее 30 мм, не
поддающихся учету при разработке чертежей и которые не могут быть
предусмотрены в строительных конструкциях по условиям технологии
их изготовления (отверстия в стенах, перекрытиях только для
установки дюбелей, шпилек и штырей, различных
спорно-поддерживающих конструкций).
3.3.15. Установку, входящих в комплект оборудования
пускорегулирующей аппаратуры, трубопроводов, арматуры, кабелей и
проводов и др..
3.3.16. Повторную окраску напольных устройств.
3.3.17. Расшивку жил кабеля, проводов и присоединение к
приборам.
3.3.18. Перерывы в работе, вызванные пропуском поездов на
перегонах и станциях, с ограждением места работ сигналами.
3.3.19. Проверку качества монтажа, включая индивидуальные
испытания оборудования вхолостую, в необходимых случаях под
нагрузкой и другие виды испытаний, проведение которых
предусматривается в технических частях сборников расценок.
3.3.20. Дежурство при индивидуальном испытании
электрооборудования;
3.3.21. Контрольную прозвонку.
3.4. В нормах не должны учитываться:
3.4.1. Строительные работы, связанные с монтажом оборудования
(подливка фундаментных плит, заливка фундаментных болтов и
закладных частей и др.).
3.4.2. Работы, относящиеся к стоимости оборудования
(предмонтажная ревизия, вызванная длительным хранением
оборудования на складах, транспортировка оборудования до
приобъектного склада);
3.4.3. Доизготовление оборудования.
3.4.4. Индивидуальное испытание оборудования вхолостую,
относящиеся к пусконаладочным работам и комплексному опробованию
оборудования;
3.4.5. Дополнительные затраты при производстве монтажных работ
в зимнее время.
3.4.6. Устройство для нужд монтажа временных разводок от
магистральных или разводящих сетей для подачи к местам
осуществления монтажных работ электроэнергии, воды, пара, сжатого
воздуха, газа и т.д.
3.4.7. Устройство специальных ограждений и приспособлений при
работе в непосредственной близости от действующих взрывоопасных
аппаратов и емкостей, электроустановок, находящихся под
напряжением, а также затраты, связанные с проведением специальных
мероприятий, необходимых для перемещения оборудования к месту
монтажа (устройство шпальных выкладок, проездов, эстакад, клетей,
настилов и т.д.), планировку территории, устройство площадок для
укрупнительной сборки и др.
4. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ НОРМ
4.1. Разработка норм осуществляется в следующем порядке:
- производится составление номенклатуры оборудования,
объединение однородного оборудования в группы, выбор
оборудования-представителя с формированием номенклатуры конкретных
типоразмеров оборудования, подлежащего включению в сборник;
- определяются исходные условия, подлежащие учету при
разработке норм;
- составляется технологическая карта с подробным перечнем всех
работ и операций, характеристикой применяемых строительных машин и
механизмов;
- выполняется расчет норм затрат, который оформляется по форме
N2 прил.2;
- составляется калькуляция затрат по форме N3 прил.2;
4.2. Выбор конкретного типоразмера оборудования, на который
будет рассчитываться норма, должен осуществляться на основе
анализа параметров оборудования или других факторов, влияющих на
величину нормы.
4.3. В исходных условиях должно быть установлено:
- среднее расстояние и способы горизонтального и вертикального
перемещения монтируемого оборудования;
- основные машины и механизмы для установки оборудования;
- количество сборок, установок, снятий и перемещений,
неподвижных механизмов и такелажных средств (мачт, электролебедок,
блоков и т.д.), приходящихся на оборудование-представитель;
- наименование и реквизиты нормативных документов, типовых
технологических карт и проектов производства работ,
устанавливающих состав монтажных работ и затрат;
- наименование и реквизиты нормативных показателей расхода
материалов, приведенных в федеральных сборниках или в сборниках
для строительства объектов ж.д. транспорта.;
- наименование и реквизиты норм затрат труда, которыми следует
пользоваться при расчете норм.
4.4. Исходные условия составляются организациями -
разработчиками норм.
4.5. В состав калькуляции входят:
- затраты труда рабочих-монтажников в человеко-часах (чел.-ч);
- время работы монтажных машин и механизмов в машино-часах
(маш.-ч);
- затраты труда рабочих, обслуживающих строительные машины и
механизмы;
- расход нормируемых материальных ресурсов в натуральных
измерителях.
4.6. Затраты труда рабочих-монтажников и. средний разряд
работы должны приниматься на основании:
- технологических карт по видам работ;
- проектов производства работ;
- действующей нормативной базы по труду (сборники ЕниР, ВниР и
другие.).
К итогу сводки затрат труда может вводиться поправочный
коэффициент на выполнение мелких (трудно поддающихся) учету работ.
Сводка затрат труда рабочих составляется по форме N 4 прил. 2.
4.7. Затраты труда рабочих, обслуживающих строительные машины
и механизмы, определяются на основе выборки из калькуляции затрат
машинного времени, включаются в соответствующие графы сводки
потребности в машинах и механизмах и затрат труда механизаторов по
форме N 5 прил.2.
4.8. Потребность в строительных машинах и механизмах
определяется по проекту производства работ или технологическим
картам. При этом в качестве справочного материала могут
использоваться сборники ресурсных сметных норм на монтаж
оборудования (РСН).
Нормы машинного времени принимаются на основании потребности в
эксплуатации:
- основных машин, производительность которых определяет темпы
производства работ;
- машин, входящих в состав комплекта, использование которых
зависит от ведущей машины;
- машин, обслуживающих одновременно один или несколько
технологических процессов.
Потребность в прочих строительных машинах и механизмах
принимается в процентах от стоимости эксплуатации основных машин.
Сводка потребности в строительных машинах и механизмах
составляется по форме N 5 прил.2.
4.9. Расход материальных ресурсов должен приниматься по
утвержденным в установленном порядке нормам расхода материалов.
При отсутствии отдельных утвержденных норм расхода материальных
ресурсов должен определяться на основе проектов производства
работ, рабочих чертежей или расчетных данных.
Материальные ресурсы подразделяются на основные, являющиеся
составной частью изделия, и вспомогательные, участвующие в
процессе производства монтажных работ.
В свою очередь вспомогательные материальные ресурсы
разделяются на нормируемые и ненормируемые.
Расход вспомогательных нормируемых материальных ресурсов
следует принимать с учетом их оборачиваемости, определяемой
исходными условиями разработки норм.
Вспомогательные ненормируемые материальные ресурсы, к которым
относятся смазочные, обтирочные, промывочные и т.п. материалы, не
учитываются в технологической карте.
4.10. Затраты, связанные с доставкой материальных ресурсов от
места заготовки (приобретения) до приобъектного склада (за
исключением погрузки на приобъектном складе) в состав ОЭСН не
учитываются.
В составе ОЭСН, разрабатываемых на основе действующих
элементных сметных норм, учитываются затраты, связанные с
внутрипостроечным транспортом материалов. Также учитываются
затраты по подаче в рабочую зону к месту монтажа или укладке в
дело материальных ресурсов.
При разработке новых ОЭСН допускается выделение затрат по
внутрипостроечному транспорту.
Потребность в затратах по выгрузке материалов на строительной
площадке включается в сводку затрат труда рабочих по формеN4
прил.2.
Затраты машинного времени внутрипостроечного транспорта
включаются в сводку потребности в строительных машинах, и
механизмах и затратах труда механизаторов по форме N5 прил.2.
4.11. При переработке существующих нормативных сборников,
рассчитывая нормы времени эксплуатации машин и механизмов, а также
затраты труда, необходимо применять поправочные коэффициенты на
основании "Методических рекомендаций по применению
дифференцированных поправочных коэффициентов ко времени
эксплуатации строительных машин и механизмов и определению
поправочных коэффициентов к затратам труда рабочих-строителей",
введенных в действие письмом Госстроя России от 19.10.1999
N НЗ-3605/10.
4.12. Элементные сметные нормы на монтаж оборудования
объединяются в соответствующие сборники.
5.СОДЕРЖАНИЕ И СТРУКТУРА СБОРНИКОВ НОРМ, ПРИНЦИПЫ КОДИРОВАНИЯ
5.1. Каждый сборник содержит техническую часть и таблицы
элементных сметных норм по форме N1, приведенной в приложении.
5.2. Техническая часть сборника подразделяется на разделы:
"Общие указания ";
"Правила исчисления объемов работ ";
"Коэффициенты к сметным нормам. "
5.2.1. В раздел "Общие указания" включается перечень общих
требований и положений о порядке применения элементных сметных
норм.
5.2.2. В раздел "Правила исчисления объемов работ" включаются
правила, формулы и примеры расчетов.
5.2.3. В раздел "Коэффициенты к сметным нормам" включаются
коэффициенты, учитывающие конкретные особенности производства
работ и конструктивных элементов.
5.3. Элементные сметные (ресурсные) нормы сводятся в таблицы с
пояснениями к ним. В пояснениях к таблицам приводится состав работ
с полным перечнем основных и вспомогательных операций.
5.4. Таблицам присваивается свой конкретный код, который
состоит из номера сборника и номера таблицы в составе сборника.
При нумерации таблиц допускается оставлять резерв номеров для
выпуска дополнений к нормам.
Присвоение кодов таблицам, позициям норм, элементам затрат
таблиц норм осуществляется централизованно, после экспертизы.
Кодировка производится строго в соответствии с номенклатурой и
системой кодирования, предусмотренными основными положениями по
кодификации.
6. ОФОРМЛЕНИЕ И ПРЕДСТАВЛЕНИЕ НА УТВЕРЖДЕНИЕ СБОРНИКОВ ОЭСН
6.1. Организации разработчики представляют на утверждение
проекты сборников и обосновывающие материалы:
- на бумажных носителях - в четырех экземплярах;
- на магнитных носителях - в одном экземпляре.
6.2. Для каждой таблицы ОЭСН оформляются следующие
обосновывающие документы:
- пояснительная записка;
- технологические карты;
- калькуляции;
- сводка затрат труда рабочих;
- сводка потребности в строительных машинах и механизмах и
затратах труда механизаторов;
- сводка расхода строительных материалов, изделий и
конструкций;
- проект производства работ, чертежи, схемы и другие
документы, принятые при разработке ОЭСН.
|
|
