Admin

С учетом достигнутых результатов

В.Б. ВОРОБЬЁВ, вице-президент ОАО «РЖД»

В СООТВЕТСТВИИ с решением Совета директоров ОАО «РЖД» в 2011 г. создана Центральная дирекция инфраструктуры — филиал ОАО «РЖД» на базе инфраструктурных подразделений центрального аппарата компании: департаментов пути и сооружений, электрификации и электроснабжения, автоматики и телемеханики, вагонного хозяйства, а также управления объектов технологического и коммунального назначения. Территориальные дирекции инфраструктуры сформированы на данном этапе как структурные подразделения железных дорог на базе аналогичных служб и их структурных подразделений, дорожных центров диагностики пути, а также других служб и отделов управлений железных дорог причем без увеличения численности. Это почти тысяча линейных предприятий с персоналом обшей численностью около 400 тыс. человек, в том числе 380 дистанций пути, 203 дистанции СЦБ, 167 дистанций электроснабжения, 293 эксплуатационных вагонных депо и 68 дистанций гражданских сооружений. В настоящее время ведется работа по подготовке регламентов взаимодействия их с ключевыми подразделениями ОАО «РЖД».


Приоритетные задачи 2011 г., поставленные перед Центральной дирекцией инфраструктуры, ЦДРП, Центральной станцией связи и Трансэнерго, в целом выполнены. Вот некоторые из них: протяженность пути на железобетонных шпалах увеличена на 3,2 тыс. км и составила 86 тыс. км, протяженность пути на упругих скреплениях возросла до 29 тыс. км, увеличена протяженность участков с допускаемой скоростью движения поездов 80 км/ч и выше на протяжении 76,7 тыс. км, в том числе со скоростью 90 км/ч на 3865 км. На линии Санкт-Петербург — Москва повышена скорость для электропоездов «Сапсан» до 230 км/ч на 34 км.
С учетом выделенного финансирования в размере 86,5 млрд. руб. выполнены ремонтно-путевые работы на протяжении 10,8 тыс. км. С целью увеличения межремонтного срока до 1100 млн. т брутто в путь уложено более 900 км рельсов высшей категории качества. На участковую систему обслуживания перевели 312 дистанций пути.

Разработана и введена в действие инструкция по эксплуатации машин на комбинированном ходу За год было приобретено еще 11 таких машин. В РСП-1 Октябрьской железной дороги сварена первая плеть из 100-метровых рельсов. За прошедший год были устранены недоделки по фронтам ремонтов 2008—2010 гг. Подготовлен к подписанию лизинговый договор по пятилетней программе обновления парка путевых машин. С целью привлечения новых технологий между ОАО «РЖД» и компанией «Бомбардье» подписаны лицензионные соглашения па передачу технологий компании ОАО «ЭЛТЕЗА» с локализацией производства на площадях ее филиалов.

Для обеспечения пропуска прогнозируемого грузопотока на Восточном полигоне в 2011 г. ликвидированы 4 лимитирующих по энергоснабжению зоны на Красноярской и Дальневосточной железных дорогах. Установлено 111 междорожных гарантийных участков. Средняя протяженность гарантийных участков к уровню 2010 г. на основных направлениях сети железных дорог увеличилась на 26 км и составила 1149 км.


В ходе летне-путевых работ 2011 г. проводилась напряженная работа по оздоровлению инфраструктуры. На объектах реконструкции железнодорожного пути отремонтировано 2710 км (100% годового плана), капитальный ремонт на новых материалах выполнен в объеме 1491 км (102%), капитальным ремонтом на старогодных рельсах охвачены 1747 км (86%), легкими видами отремонтировано 4640 км (100%). Вместе с тем наибольшее отставание от плановых заданий по сдаче в эксплуатацию допущено на объектах реконструкции Свердловской, Северной и Забайкальской железных дорог, на участках капитального ремонта на новых материалах на Московской, Северо-Кавказской и Горьковской железных дорогах, на участках капитального ремонта на старогодных рельсах на Северо-Кавказской, Московской, Октябрьской и Свердловской железных дорогах.

Анализируя ход ремонтно-путевых работ, следует отметить, что одной из основных причин отставания от графика работ в течение сезона были проблемы по оптимизации предоставления «окон» на сети железных дорог, сокращения их продолжительности, не-выделение требуемого количества локомотивов. Согласованные в ОАО «РЖД» размеры движения по стыкам и эгапность проведения работ, к сожалению, не всегда выдерживались. Для производства ремонтно-путевых работ в течение года было предоставлено 18,6 тыс. «окон» продолжительностью 130 тыс. ч, что на 2253 «окна» меньше заявленных (на 11%). Оперативными приказами было отменено 1661 «окно», а из-за отсутствия локомотивов не состоялось 161 «окно». По этой причине в течение всего сезона корректировались титульные участки и утвержденные графики производства работ.

Из-за нарушения режима предоставления «окон» и их отмены сеть понесла ощутимые потери. Условные потери от отмены «окон» по укладке путевой рельсошпальной решетки на объектах реконструкции и участках капитального ремонта пути только по стоимости машиносмен составили 685,4 км (или 251 млн. руб.), среднего ремонта — 264,3 км (или 94 млн. руб.), по укладке стрелочных переводов на железобетонном основании — 447 комплектов (64,7 млн. руб.). Всего потери составили 410 млн. руб.

Для ликвидации такого положения дел необходимы следующие мероприятия:

■ составление и утверждение на дорогах директивного плана-графика как основного документа, регламентирующего процессы взаимодействия;

■ разработка «окон» в створах дорог на полигонах Кузбасс — Восток, Кузбасс — Северо-Запад;

■ пересмотр технологии производства работ с целью концентрации путевых машин на одном перегоне;

■ разработка вариантных графиков с учетом действующих скоростей движения по соседнему пути;

■ запрет на согласование «окон» без устройства блок-постов на перегонах длиной более 20 км.

Еще одним сдерживающим фактором, влияющим на выполнение планов по оздоровлению инфраструктуры, является несвоевременная поставка материалов и оборудования Росжелдорснабом и ДМТО железных дорог, а также дочерними обществами ОАО «РЖД». Крайне неудовлетворительное положение в 2011 г. сложилось с отгрузкой для предприятий путевого хозяйства и щебня.


В целях повышения эффективности закупок материалов и оборачиваемости запасов предлагается реализация ряда мер. Во-первых, заключение договорных контрактов по капитальному ремонту объектов инфраструктуры еще в начале года, а не в ноябре, как это было в 2011 г. Основными причинами срыва договорной кампании обычно являются отсутствие проектно-сметной документации (далее ПСД) на капитальный ремонт в момент утверждения титульных списков капитального ремонта и, как следствие, позднее предоставление их для организации конкурсных процедур, а также капитального ремонта объектов инфраструктуры, что вынуждает в срочном порядке оформлять ПСД для проведения конкурсных процедур.

Для исправления ситуации с капитальным ремонтом в 2012 г. подписано распоряжение ОАО «РЖД» № П-ВМ-112, которым устанавливается порядок и сроки проведения конкурсных процедур по капитальному ремонту. Этим же распоряжением запрещено включать в перечень объектов, подлежащих капитальному ремонту, объекты без натичия проектносметной документации. Кроме того, принято решение о запрете внесения изменений в течение года в титульные списки объектов капитального ремонта и в объемы производимых работ уже утвержденных объектов.

В прошлом году по инвестиционному проекту «Обновление — модернизация путевой техники» было запланировано приобретение у группы заводов «Ремпутьмаш» путевой техники на общую сумму более 3 млрд. руб. Однако на конец года было отгружено 843 единицы техники на общую сумму 1,552 млрд. руб. (около 50% от плана), в том числе 19 путевых машин, 115 хоппер-дозаторов и 706 единиц путевого механизированного инструмента.

В первом полугодии 2012 г. необходимо разработать и утвердить положения ©территориальных дирекциях инфраструктуры — структурных подразделениях Центральной дирекции инфраструктуры — филиала ОАО «РЖД». Должны быть согласованы штатные расписания с учетом совершенствования организационной структуры Центральной дирекции и ее территориальных подразделений, в том числе создание в составе территориальных дирекций инфраструктуры подразделений по управлению их содержанием с учетом опыта Горьковской, Московской и Октябрьской железных дорог. Кроме того, необходимо провести инвентаризацию всего имущества территориальных дирекций и подготовить перечни имущества, передаваемого в Центральную дирекцию инфраструктуры. При этом необходимо исключить передачу на баланс подразделений Центральной дирекции объектов непрофильной деятельности, не соответствующих функциям ЦДИ и не обеспеченных лимитами по труду, содержанию и ремонту.

В целях реализации стратегии развития Центральной дирекции инфраструктуры необходимо в 2012 г. решить следующие приоритетные задачи. В частности, в хозяйстве пути и сооружений требуется обеспечить повышение скоростей движения поездов при выполнении плановых объемов ремонтно-путевых работ на 2,01 тыс. км для пассажирских поездов и на 1,98 тыс.км для грузовых, а также на линии Санкт-Петербург — Москва для электропоездов «Сапсан» до 230 км/ч на 48 км пути. Обеспечить также увеличение межремонтных сроков с 700 до 1100 млн. т брутто на 1200 км пути основных направлений сети за счет применения высококачественных рельсов, железобетонных шпал с пружинными промежуточными рельсовыми скреплениями и укладки под-балластных защитных слоев.

Проектом плана 2012 г. предусмотрено оздоровление 10 419,3 км пути, из них 3177,3 км легкими видами ремонтов (усиленный средний, средний, подъемочный, усиленный подъемочный) и 7242 км с заменой рельсошпальной решетки (4636,4 км на путях 1—2 классов). Предусмотрено также обеспечить выполнение программы обновления путевой техники на период 2012—2016 гг., в том числе приобретение новой путевой техники на сумму 91,8 млрд. руб. и путевого механизированного инструмента на сумму 4,3 млрд. руб.

По хозяйству автоматики и телемеханики намечено обеспечить обновление не менее 640 стрелок с электрической централизацией, 250 км автоблокировки с организацией двухстороннего движения по каждому из путей (в пределах выделенных лимитов финансирования в составе инвестиционных проектов хозяйства). Намечено также организовать на железных дорогах поэтапное усиление элементов обратной электрической тяговой сети для обеспечения пропуска тяжеловесных и соединенных поездов и реализовать программу «Внедрение светодиодных светосигнальных устройств в хозяйстве автоматики и телемеханики ОАО «РЖД».

По хозяйству электрификации и электроснабжения решено проводить поэтапную модернизацию и усиление устройств тягового электроснабжения, в первую очередь для увеличения пропускной способности и устойчивого тягового электроснабжения на полигоне Кузбасс — Северо-Запад для вождения грузовых поездов весовой нормой 6000—9000 т. Продолжается также работа по внедрению на Свердловской железной дороге разработанных в 2011 г. выпрямительно-инверторных преобразователей нового поколения для тяговых подстанций постоянного тока (7 единиц) в порядке выполнения мероприятий по энергосбережению. Будут реализовываться совместные соглашения о взаимодействии с ОАО «ФСК ЕЭС», ОАО «Холдинг МРСК» и ОАО «СО ЕЭС» в целях повышения надежности внешнего электроснабжения объектов железнодорожного транспорта.

В вагонном хозяйстве продолжаются работы по сокращению количества отказов технических средств и подвижного состава не менее чем на 5% к уровню 2011 г. на основе реализации комплекса организационно-технических мероприятий по повышению надежности работы объектов инфраструктуры и подвижного состава. Это позволит увеличить на сети железных дорог среднюю протяженность гарантийных участков безопасного следования грузовых поездов не менее чем на 15 км, повысить эффективность эксплуатационной работы, а за счет внедрения современных средств диагностики и контроля технического состояния подвижного состава в пути следования ускорить продвижение грузовых поездов. Запланировано исключить из парка ОАО «РЖД» не менее 3000 технически неисправных грузовых вагонов с истекшими сроками службы, а также вагонов, имеющих неисправности, угрожающие безопасности движения и не подлежащие ремонту. Приоритетная задача в сфере управления объектами технологического и коммунального назначения — разработка Программы вовлечения в гражданский оборот не используемых в производственной деятельности служебно-технических зданий и объектов жилищного фонда ОАО «РЖД».

__________________
Телеграм-канал ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНИК

Если у вас возникли вопросы по работе сайте - пишите на почту admin@scbist.com