[Гудок] [17 мая 2011] Заложники ситуации. Требуется пересмотр нормативной базы

[Admin]

Заложники ситуации

Требуется пересмотр нормативной базы

Алексей Соколенко, ревизор по безопасности движения поездов Калининградской железной дороги

На механика СЦБ со всех сторон наваливается дополнительная работа

Одиннадцатый год я работаю в ревизорском аппарате и с сожалением отмечаю: каждая проверка получается результативной.

Иными словами, в хозяйстве автоматики, телемеханики и связи постоянно обнаруживаю серьёзные и не очень отступления от нормативов или технологий, что прямо или косвенно влияет на безопасность движения. По моему мнению, основная причина нарушений - пресловутый человеческий фактор.

Понятно, что железнодорожники приходят на работу не с целью пустить поезд под откос - они хотят нормально работать и получать за это зарплату. А если они допускают нарушения, значит, поставлены в такие условия. Что же мешает нашим специалистам чётко выполнять свои обязанности?

Порой они являются заложниками ситуации, когда им нужно обеспечить показатели бизнес-процессов, от которых они финансово зависят, максимально быстро. Тот же дежурный по станции. Ему говорят: надо быстрее поезд сдать, сформировать-расформировать. Ему непосредственный руководитель то и дело названивает, давит. А у дежурного не получается сделать побыстрее и побольше без того, чтобы не нарушить инструкцию. Соответственно, чтобы избежать событий по этой причине, руководители должны исключить из своей практики раздачу исполнителям устных «ценных указаний», противоречащих установленной технологии выполнения каждой конкретной задачи.

На качество работы влияет и обилие бумаг - нормативов, рекомендаций. Разумеется, железнодорожная система вся построена на нормативах - их соблюдение является залогом безопасности движения. Но проблема в том, что, не убирая багаж старой нормативной базы, мы пытаемся наслоить на него новое, постоянно добавляем исполнителям функционала. Тот же механик СЦБ на линии выполняет свою основную работу - проверяет по графику подведомственные устройства (причём при оптимизации штата на оставшихся приходится всё большее количество устройств), а, помимо этого, на него со всех сторон наваливается дополнительная работа. Путейцам надо что-то сделать - механика выдернули из графика, он пошёл с путейцами. Где-то что-то случилось на сети - идёт телеграмма: всё бросить, проверять в первую очередь это. Или изменения схемы устройств СЦБ для устранения недостатков, выявленных на сети, внедрили на одной дороге, другим рекомендуют сделать так же. Механик идёт перепаивать. Снова непредвиденная работа, не подкреплённая ни штатом, ни временем.

Потому-то так сложно внедряется новая система, основанная на техническом аудите, - «Функциональная стратегия обеспечения гарантированной безопасности и надёжности перевозочного процесса в ОАО «РЖД». Даже руководителю сложно применять её в полной мере. Он по идее должен проанализировать ситуацию, выявить «больное место» и тщательно поработать над тем, что требует внимания или может принести неприятный сюрприз в ближайшее время.

А у него - действующие нормативы, и он обязан строго по графику проверять массу участков. Так что, с одной стороны, он зажат нормативной базой, с другой - благодаря ей всегда найдёт себе оправдание.

Не способствует внедрению менеджмента качества и стиль, которым написаны стратегические документы. Видно, что их разрабатывали люди учёные, не практики, так как даны рекомендации, а пошаговой технологии их исполнения нет. И написано таким языком, что одну страницу читаешь несколько раз, чтобы дойти до смысла. А когда написано невнятно, человек будет поступать не так, как надо, а как поймёт. Нужно ввести в практику семинары, деловые игры. По-хорошему надо бы взять какой-то небольшой участок железнодорожного хозяйства и попытаться, убрав всю старую нормативную базу, на новых принципах отстроить его по системе менеджмента качества так, как это необходимо, и положительный опыт распространить.

[Королев Р.В.]

А кто на фото? Это не Калининградская ЖД и не Калининградцы (мы устройства иначе красим и всех своих в лицо знаем)! Корреспонденты напутали.

[Admin]

судя по зеленому цвету - московская дорога. Видно просто взяли первую попавшуюся фотку